Richard Ferrand

Richard Ferrand, homme politique français né le 1er juillet 1962 à Rodez (Aveyron), a présidé l'Assemblée nationale de 2018 à 2022 avant d'être nommé, en février 2025, président du Conseil constitutionnel par Emmanuel Macron, nomination approuvée de justesse par le Parlement.

Parcours

Né dans une famille modeste de l'Aveyron, Richard Ferrand effectue ses études secondaires au collège Joseph Fabre de Rodez, puis au lycée de Bünde en Allemagne et au lycée Saint-Sernin de Toulouse. Il s'inscrit ensuite en droit à l'université Paris-Descartes sans obtenir de diplôme. De 1981 à 1990, il exerce comme journaliste, collaborant à des titres tels que Centre Presse, La Dépêche du Midi et Le Monde. En 1989, il devient directeur associé d'une agence de graphisme de presse, puis fonde une société de conseil en communication. En 1991, il intègre l'équipe de Kofi Yamgnane, secrétaire d'État auprès du ministère des Affaires sociales, en qualité de conseiller spécial. Sur recommandation de Yamgnane, il rejoint en 1994 les Mutuelles de Bretagne, organisme mutualiste finistérien, dont il prend la direction générale en 1998. Il adhère au Parti socialiste dès l'âge de 18 ans, par admiration pour François Mitterrand, et se positionne à l'aile gauche du parti.

Élu conseiller général du canton de Carhaix-Plouguer (Finistère) en mars 1998, réélu en 2004 comme vice-président du conseil général chargé de l'insertion, Richard Ferrand entre à l'Assemblée nationale en juin 2012. Il siège à la commission des Affaires sociales et travaille notamment sur la directive européenne relative au détachement de travailleurs. En 2014, le Premier ministre Manuel Valls le missionne auprès d'Emmanuel Macron, alors ministre de l'Économie, sur la réforme des professions réglementées. Ferrand devient rapporteur général de la loi Macron, examinée plus de cent heures en commission spéciale. En octobre 2016, premier parlementaire à rejoindre le mouvement En marche, il en est nommé secrétaire général. Brièvement ministre de la Cohésion des territoires dans le premier gouvernement d'Édouard Philippe à partir de mai 2017, il quitte le gouvernement un mois plus tard. Il devient président du groupe La République en marche, puis est élu président de l'Assemblée nationale le 12 septembre 2018, succédant à François de Rugy, avant d'être battu aux législatives de 2022 par Mélanie Thomin.

Controverse

En mai 2017, Le Canard enchaîné, Le Monde et Mediapart révèlent que les Mutuelles de Bretagne, alors dirigées par Richard Ferrand de 1998 à 2012, ont loué en 2011 un local à Brest appartenant à une société civile immobilière détenue à 99 % par sa compagne Sandrine Doucen, pour un montant global évalué à environ 402 000 euros, incluant des travaux financés par l'organisme. L'affaire entraîne sa démission du gouvernement Philippe dès juin 2017. Une première enquête préliminaire est classée sans suite par le parquet de Brest le 26 mai 2017. Après une plainte de l'association Anticor, une information judiciaire est ouverte et Richard Ferrand est mis en examen le 10 septembre 2019 pour prise illégale d'intérêts. La chambre d'instruction de la cour d'appel de Douai juge les faits prescrits le 31 mars 2021. La Cour de cassation confirme cette prescription le 5 octobre 2022, mettant fin aux poursuites. L'avocat d'Anticor, Jérôme Karsenti, déclare à cette occasion que Richard Ferrand n'échappe au procès que par un moyen procédural.

Repères chronologiques

1962 : naissance le 1er juillet à Rodez (Aveyron)
1980 : adhésion au Parti socialiste
1981 : début d'une carrière de journaliste (Centre Presse, La Dépêche du Midi, Le Monde)
1991 : conseiller spécial de Kofi Yamgnane, secrétaire d'État aux Affaires sociales
1994 : entrée aux Mutuelles de Bretagne
1998 : directeur général des Mutuelles de Bretagne ; élu conseiller général du Finistère
2007 : cofondation du garage solidaire de Carhaix avec Yves Morvan
2012 : élu député de la 6e circonscription du Finistère
2015 : rapporteur général de la loi pour la croissance, l'activité et l'égalité des chances économiques, dite loi Macron
2016 : nommé secrétaire général du mouvement En marche d'Emmanuel Macron
2017 : ministre de la Cohésion des territoires (mai-juin) ; révélations sur l'affaire des Mutuelles de Bretagne
2018 : élu président de l'Assemblée nationale le 12 septembre
2019 : mis en examen pour prise illégale d'intérêts le 10 septembre
2022 : battu aux législatives par Mélanie Thomin ; fin des poursuites judiciaires (prescription confirmée par la Cour de cassation en octobre)
2025 : nommé président du Conseil constitutionnel le 20 février ; prise de fonctions le 8 mars

Vie personnelle et engagements

Richard Ferrand est né le 1er juillet 1962 à Rodez de Jacky Ferrand, artisan, et de Colette Higounenc, commerçante. Il épouse l'artiste plasticienne Françoise Coustal, dont il a un fils ; le couple divorce en 1994. Le 2 janvier 2014, il se pacse avec l'avocate Sandrine Doucen, avec qui il a deux autres enfants. Ses études l'ont conduit au lycée de Bünde en Allemagne, puis au lycée Saint-Sernin de Toulouse, et enfin à l'université Paris-Descartes. Il s'installe durablement en Bretagne, dans le Finistère, à partir de 1992, s'enracinant dans la circonscription de Carhaix-Plouguer où il exerce plusieurs mandats locaux.

Sur le plan des engagements, Richard Ferrand contribue en 2007, avec Yves Morvan, à la création du garage solidaire de Carhaix, structure d'insertion professionnelle proposant réparation et location de véhicules à tarifs réduits pour les personnes en difficulté. Il publie en 2020 l'ouvrage Nos lieux communs. Petit traité républicain à l'usage des démocrates, aux éditions de l'Aube. Il est chevalier de la Légion d'honneur depuis 2023 et grand officier de l'ordre du Mérite de la République italienne depuis 2022.

Anecdotes

1 - Lors de l'examen de la loi Macron en 2015, Richard Ferrand a conduit plus de cent heures de débats en commission spéciale, un volume exceptionnel pour un texte de cette nature sous la XIVe législature.
2 - Avant son engagement politique, Richard Ferrand a collaboré à des publications aussi diverses que le magazine Auto Moto et le quotidien Le Monde, une trajectoire journalistique atypique pour un futur président d'assemblée.
3 - En 2022, Richard Ferrand est devenu le troisième président sortant d'une chambre basse française à perdre son siège de député, une occurrence rarissime partagée avec Raymond Forni (2002) et Armand Marrast (1849).
4 - En juillet 2024, avant sa nomination au Conseil constitutionnel, Richard Ferrand a pris la présidence du Conseil de surveillance d'Elsan, premier groupe privé de cliniques en France, une incursion dans le secteur hospitalier peu commentée dans les médias.
5 - Sa nomination à la présidence du Conseil constitutionnel a été validée par le Parlement le 19 février 2025 avec 39 voix pour et 58 contre, à une voix du seuil de blocage des trois cinquièmes des suffrages exprimés.

Points clés

- Métier(s) : homme politique, ancien journaliste, président du Conseil constitutionnel
- Résidence principale : Finistère (Bretagne)
- Relations de couple : marié à Françoise Coustal (divorcé en 1994) ; pacsé avec Sandrine Doucen depuis janvier 2014
- Enfants : trois enfants
- Distinctions : chevalier de la Légion d'honneur (2023) ; grand officier de l'ordre du Mérite de la République italienne (2022)