Eliot Ness, agent fédéral américain né le 19 avril 1903 à Chicago et mort le 16 mai 1957 à Coudersport en Pennsylvanie. Fils d'immigrants norvégiens, diplômé de l'Université de Chicago, il dirige à 26 ans une unité d'agents spéciaux chargée de démanteler l'empire criminel d'Al Capone durant la Prohibition. Cette équipe, surnommée les "Incorruptibles" par la presse pour avoir refusé la corruption, contribue à la chute de Capone en 1931. Directeur de la sécurité publique de Cleveland de 1935 à 1942, il meurt dans un relatif anonymat, presque ruiné. Ses mémoires, publiées à titre posthume, font de lui une figure légendaire du maintien de l'ordre américain.
Eliot Ness grandit dans le quartier de Roseland à Chicago, dans une famille de boulangers. Il étudie le commerce, le droit et les sciences politiques à l'Université de Chicago, dont il sort diplômé en 1925. Il reprend des études de criminologie et obtient un master en 1929. C'est son beau-frère Alexander Jamie, agent du Bureau of Investigation, qui l'oriente vers les forces de l'ordre. Ness rejoint le département du Trésor en 1927 et intègre le bureau de la Prohibition de Chicago.
En 1929, sous l'impulsion du président Herbert Hoover et du secrétaire au Trésor Andrew Mellon, une directive fédérale vise à abattre Al Capone. L'approche est double : l'IRS enquête sur la fraude fiscale sous la direction de Frank Wilson et Elmer Irey, tandis que Ness est nommé responsable des opérations anti-alcool sous le Volstead Act. Il sélectionne neuf à onze agents parmi une soixantaine initialement pressentis, en écartant tous ceux susceptibles d'être compromis. Quand Al Capone tente de corrompre l'équipe, Ness saisit l'opportunité pour en informer la presse : les journaux titrent sur ces agents "Untouchables" -- les Incorruptibles. L'équipe démantèle brasseries et réseaux d'approvisionnement, infligeant à l'organisation Capone des pertes estimées à plusieurs dizaines de millions de dollars. Des tentatives d'assassinat visent Ness, dont un ami proche est tué. Le 17 octobre 1931, Capone est condamné à onze ans de prison, essentiellement pour fraude fiscale. Ness est promu enquêteur en chef du Bureau de la Prohibition de Chicago, puis de l'Ohio en 1934.
En décembre 1935, le maire de Cleveland Harold H. Burton recrute Ness comme directeur de la sécurité publique. À 32 ans, il est le plus jeune à occuper ce poste. Il entreprend une réforme profonde des services de police et d'incendie, lutte contre le jeu clandestin et la criminalité organisée locale, notamment les réseaux de Moe Dalitz et Angelo Lonardo. Il améliore la sécurité routière et professionnalise les forces de l'ordre selon les principes d'August Vollmer. En parallèle, il échoue à identifier et arrêter le "Torso Murderer", tueur en série qui fait au moins douze victimes dans la région de Cleveland entre 1935 et 1938. Il suspecte fortement le Dr Francis E. Sweeney, mais ne réunit pas les preuves nécessaires. En 1942, impliqué dans un accident de voiture en état d'ivresse, il tente d'étouffer l'affaire. La révélation par la presse le contraint à démissionner. Il rejoint Washington pour diriger un programme fédéral de protection sociale autour des bases militaires.
Après la guerre, il devient président de la Diebold Corporation, société de sécurité basée en Ohio, puis cofondateur d'une société d'import-export. Il échoue à la mairie de Cleveland en 1947. Endetté, il accepte un poste à la Guaranty Paper Corporation à Coudersport en Pennsylvanie. Il collabore avec le journaliste Oscar Fraley pour rédiger ses mémoires. The Untouchables paraît en 1957, quelques jours après sa mort. Il est presque ruiné à l'heure de son décès.
La carrière d'Eliot Ness comporte plusieurs zones d'ombre documentées. Sa gestion des meurtres en série de Cleveland (1935-1938) est vivement critiquée : il ordonne l'évacuation et l'incendie des bidonvilles dans le cadre de l'enquête, décision perçue comme brutale envers des populations vulnérables, et n'arrête jamais le coupable. En 1942, un accident de voiture nocturne révèle qu'il conduisait en état d'ivresse ; sa tentative de dissimulation est exposée par la presse locale et précipite sa démission. Sa consommation d'alcool, paradoxale pour l'ancien agent de la Prohibition, est attestée par plusieurs sources tout au long de ses années à Cleveland et dans la période qui suit. Par ailleurs, les mémoires publiées sous son nom, The Untouchables, contiennent des éléments fortement romancés et amplifiés par Oscar Fraley : Ness y est présenté comme le principal artisan de la chute de Capone, alors que c'est la fraude fiscale, instruite par d'autres enquêteurs, qui envoie Capone en prison.
1903 : naissance le 19 avril à Chicago, Illinois
1925 : diplôme de l'Université de Chicago
1927 : entrée au département du Trésor, bureau de la Prohibition de Chicago
1929 : formation de l'équipe des Incorruptibles ; mariage avec Edna Staley
1931 : condamnation d'Al Capone à onze ans de prison (17 octobre)
1935 : nommé directeur de la sécurité publique de Cleveland (décembre)
1935-1938 : enquête sur le Torso Murderer de Cleveland, non résolue
1938 : divorce d'avec Edna Staley
1939 : mariage avec Evaline McAndrew
1942 : accident de voiture en état d'ivresse ; démission du poste de Cleveland
1945 : divorce d'avec Evaline McAndrew
1946 : mariage avec Elisabeth Anderson Seaver (31 janvier) ; adoption de Robert Warner
1947 : échec à l'élection municipale de Cleveland
1957 : mort d'une crise cardiaque le 16 mai à Coudersport, Pennsylvanie, à 54 ans ; publication posthume de The Untouchables
Eliot Ness est marié trois fois. Sa première épouse, Edna Staley, qu'il épouse en 1929, reste à Chicago après leur divorce en 1938 et ne se remarie jamais. Sa deuxième épouse, Evaline McAndrew, est artiste et illustratrice, reconnue dans les milieux artistiques de Cleveland ; leur divorce en 1945 reste discret, aucun des deux n'en divulgue les raisons. Sa troisième femme, Elisabeth Anderson Seaver, est elle aussi artiste, liée au milieu de l'Institut d'art de Cleveland. Ils adoptent en 1946 un garçon de trois ans, Robert Warner. Ness n'a pas d'enfants biologiques. Les cendres de Ness, de sa troisième femme et de son fils adoptif ont été dispersées en 1997 dans l'étang de Wade Chapel, au cimetière de Lakeview à Cleveland, lors d'une cérémonie réunissant plus de trois cents personnes.
Eliot Ness meurt d'une crise cardiaque le 16 mai 1957 à Coudersport en Pennsylvanie. Il est presque ruiné, l'entreprise de filigranes sécurisés qui l'employait s'étant effondrée après qu'un associé eut falsifié la nature de leur procédé. Son rôle dans la chute d'Al Capone est alors largement oublié du grand public. La publication posthume de The Untouchables quelques semaines après sa mort redonne vie à son image, et les adaptations télévisées et cinématographiques des décennies suivantes en font une figure mythique de la lutte contre le crime organisé.
Eliot Ness est né et a grandi à Chicago, dans le quartier de Roseland. Il a mené l'essentiel de sa carrière fédérale entre Chicago, Cincinnati et Cleveland. Il est mort à Coudersport en Pennsylvanie. Ses cendres reposent au cimetière de Lakeview à Cleveland, où un monument commémoratif rappelle ses accomplissements. La ville de Coudersport organise un festival annuel en son honneur depuis 2019.