Ségolène Royal

Ségolène Royal, née le 22 septembre 1953 à Dakar (Sénégal), est une femme politique et haute fonctionnaire française, figure du Parti socialiste, première femme désignée candidate à l'élection présidentielle par un grand parti en France et finaliste face à Nicolas Sarkozy en 2007.

Parcours

Née Marie Ségolène Royal dans une famille de huit enfants d'un lieutenant-colonel d'artillerie, elle grandit en métropole après le retour de la famille dans le village de Chamagne, dans les Vosges. Elle suit des études d'économie à l'université de Melle, Deux-Sèvres, où elle est classée deuxième de sa promotion, puis intègre l'Institut d'études politiques de Paris et l'École nationale d'administration (ENA), où elle rencontre François Hollande. Elle abandonne à l'ENA le prénom composé "Marie" pour ne conserver que Ségolène. Après l'obtention de son diplôme en 1980, elle entre dans la magistrature administrative et devient conseillère au Conseil d'État, avant d'être nommée chargée de mission à l'Élysée auprès du président François Mitterrand de 1982 à 1988. Elle adhère au Parti socialiste à la fin des années 1970. Élue pour la première fois à l'Assemblée nationale en 1988 dans la deuxième circonscription des Deux-Sèvres, elle occupera ce siège à plusieurs reprises jusqu'en 2007.

Sa carrière ministérielle débute sous le gouvernement de Michel Rocard : elle est nommée ministre de l'Environnement d'avril 1992 à mars 1993. Elle exerce ensuite les fonctions de ministre déléguée à l'Enseignement scolaire de juin 1997 à mars 2000, puis de ministre déléguée à la Famille, à l'Enfance et aux Personnes handicapées de mars 2000 à mai 2002, dans les gouvernements de Lionel Jospin. En novembre 2006, elle remporte la primaire interne du PS face à Dominique Strauss-Kahn et Laurent Fabius avec 60,65 % des suffrages, et devient la candidate socialiste à l'élection présidentielle de 2007. Elle arrive en tête au premier tour avec 25,87 % des voix, et recueille 46,94 % des suffrages au second tour face à Nicolas Sarkozy. Présidente du conseil régional de Poitou-Charentes d'avril 2004 à mai 2014, elle est nommée le 2 avril 2014 ministre de l'Écologie, du Développement durable et de l'Énergie dans le gouvernement de Manuel Valls, puis dans celui de Bernard Cazeneuve, poste qu'elle occupe jusqu'en mai 2017. Elle préside la COP21 en 2015 à Paris, après avoir été désignée à cette fonction par François Hollande en février 2016. En septembre 2017, Emmanuel Macron la nomme ambassadrice chargée de la négociation internationale pour les pôles arctique et antarctique, en succession de Michel Rocard ; elle est démise de cette fonction en janvier 2020. En juillet 2026, elle annonce sa candidature à la primaire socialiste en vue de l'élection présidentielle de 2027, aux côtés d'Olivier Faure, Raphaël Glucksmann, Jérôme Guedj et Emmanuel Maurel.

Controverse

En 1997, à la suite de la dissolution de l'Assemblée nationale par Jacques Chirac, Ségolène Royal licencie plusieurs collaboratrices en les dispensant de leur préavis. Deux d'entre elles, Claude Fouchier et Évelyne Pathouot, poursuivent alors leur activité pour sa campagne législative sans être rémunérées. Après dix ans de procédure, la cour d'appel de Rennes la condamne en avril 2008 au versement de deux mois de salaire aux deux plaignantes. La Chambre sociale de la Cour de cassation valide définitivement cette condamnation le 8 avril 2009. En novembre 2019, la cellule investigation de Radio France révèle que des agents publics affectés à sa mission d'ambassadrice auraient accompagné Ségolène Royal à des manifestations sans rapport avec ses fonctions diplomatiques. Le Parquet national financier ouvre une enquête préliminaire. Celle-ci est classée sans suite le 28 juin 2021, le procureur Jean-François Bohnert indiquant que les investigations n'ont permis de démontrer la commission d'aucune infraction.

Repères chronologiques

1953 : naissance le 22 septembre à Dakar, Sénégal
1972 : assigne son père en justice pour obtenir le financement de ses études ; procédure gagnée plusieurs années plus tard
1978 : rencontre François Hollande à l'ENA
1980 : diplômée de l'ENA, intègre le corps des tribunaux administratifs
1982 : nommée conseillère et chargée de mission à l'Élysée auprès de François Mitterrand
1988 : élue députée de la deuxième circonscription des Deux-Sèvres
1992 : première nomination comme ministre de l'Environnement (gouvernement Rocard puis Bérégovoy)
1997 : nommée ministre déléguée à l'Enseignement scolaire dans le gouvernement Jospin
2004 : élue présidente du conseil régional de Poitou-Charentes
2006 : désignée candidate du Parti socialiste à la présidentielle avec 60,65 % des voix de la primaire interne
2007 : finaliste de l'élection présidentielle, recueillant 46,94 % des suffrages au second tour face à Nicolas Sarkozy ; séparation d'avec François Hollande annoncée en juin
2008 : défaite face à Martine Aubry pour la direction du Parti socialiste (49,96 % contre 50,04 %)
2014 : nommée ministre de l'Écologie, du Développement durable et de l'Énergie
2015 : préside la COP21 à Paris
2017 : nommée ambassadrice pour les pôles arctique et antarctique par Emmanuel Macron
2020 : démise de ses fonctions d'ambassadrice en janvier
2026 : annonce sa candidature à la primaire socialiste en vue de la présidentielle 2027

Vie personnelle et engagements

Ségolène Royal est la fille de Jacques Royal (1920-1981), lieutenant-colonel d'artillerie de marine reconverti représentant de commerce et adjoint au maire de Chamagne (Vosges), et d'Hélène Dehaye (1924-2019). Le couple eut huit enfants en neuf ans : Odette, Nicole, Gérard, Ségolène, Antoine, Paul, Henry et Sigisbert. À l'âge de 19 ans, elle assigne son père en justice pour le contraindre à financer les études de ses enfants, procédure qu'elle gagne peu avant le décès de Jacques Royal en 1981. En union libre avec François Hollande durant plus de trente ans, elle a avec lui quatre enfants : Thomas (1984), avocat ; Clémence (1986), spécialiste en hépato-gastro-entérologie ; Julien (1987), cinéaste ; et Flora (1992), psychologue. La séparation est annoncée publiquement en juin 2007, au soir du second tour des élections législatives. Son frère Gérard Royal a exercé des fonctions dans les services de renseignement français.

Engagée dans la cause environnementale et climatique, Ségolène Royal préside la Fondation "Désirs d'avenir pour la planète". Vice-présidente de l'Internationale socialiste et vice-présidente porte-parole de la Banque publique d'investissement, elle a également assumé la présidence de l'association France-Algérie. Elle est l'auteure de plusieurs ouvrages dont Ma plus belle histoire, c'est vous (Grasset, 2007), Cette belle idée du courage (Grasset) et Mais qui va garder les enfants ?. Elle entretient des liens documentés avec Delphine Batho, qu'elle a soutenue pour la reprise de sa circonscription des Deux-Sèvres. En 2020, le magazine Closer a publié des clichés la montrant en compagnie de l'économiste belge Bruno Colmant.

Anecdotes

1 - En 2007, le livre Ma plus belle histoire, c'est vous est imprimé à 90 000 exemplaires dès sa sortie chez Grasset ; son titre fait écho à un texte de la chanteuse Barbara, dont le dixième anniversaire de la mort venait d'être commémoré.
2 - À sa nomination comme ambassadrice des pôles en 2017, Ségolène Royal ne perçoit aucun salaire pour cette fonction ; l'Assemblée nationale s'interroge néanmoins sur les frais de mission annexes, dont le montant avait atteint plus de 30 000 euros annuels pour son prédécesseur Michel Rocard.
3 - Lors de la primaire interne du PS en novembre 2006, Ségolène Royal bat Dominique Strauss-Kahn et Laurent Fabius dès le premier tour avec 60,65 % des voix des adhérents socialistes, évitant ainsi tout second tour.
4 - En 2007, lors d'un déplacement officiel en Chine dans le cadre de la campagne présidentielle, Ségolène Royal fait une déclaration favorable au système judiciaire chinois qui suscite une vive polémique et la contraint à des clarifications publiques.
5 - La page Wikipédia française consacrée à Ségolène Royal a été identifiée par une étude universitaire américaine comme le sujet le plus controversé de l'encyclopédie en ligne en France, devançant les articles sur les ovnis, les témoins de Jéhovah et Jésus.

Points clés

- Métier(s) : femme politique, haute fonctionnaire, auteure
- Résidence principale : Paris
- Relations de couple : François Hollande (union libre, 1978-2007) ; Bruno Colmant (signalé en 2020)
- Enfants : Thomas (1984), Clémence (1986), Julien (1987), Flora (1992)
- Distinctions : aucune récompense officielle individuelle documentée dans les sources consultées